Reforma de pensiones: avances en equidad y protección social y efectos en empleo formal

Cabe destacar cambios clave de la nueva reforma de pensiones y alertar sobre los desafíos en su implementación.

Con un impacto directo en más de 2,8 millones de personas mayores en Chile, la nueva reforma de pensiones promete mejorar significativamente los montos de jubilación, con alzas estimadas entre un 14% y un 35%. Se trata de un cambio estructural que marca un antes y un después en el sistema previsional chileno, pero que debe ser observado con cautela.

La reforma establece un modelo mixto que combina el ahorro individual con un fuerte componente de solidaridad intergeneracional, lo cual es un paso relevante hacia un sistema más justo. Entre las modificaciones más destacadas, podemos subrayar el fortalecimiento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), que aumentará a $250.000 mensuales desde septiembre de 2025 para pensionados mayores de 82 años, y la creación de un nuevo Seguro Social que comenzará a pagarse en enero de 2026.

Este nuevo seguro contempla beneficios como la Compensación por Años Cotizados, con un aporte de 0,1 UF por cada año trabajado (hasta un tope de 2,5 UF), y un Bono por Expectativa de Vida para mujeres, destinado a reducir la brecha de género en las pensiones. A esto se suma una prestación con rentabilidad garantizada para quienes coticen de forma constante, lo que busca dar mayor seguridad a los trabajadores y trabajadoras en su etapa activa.

Se valoran especialmente los mecanismos de reconocimiento a las trayectorias laborales femeninas. El diseño incorpora una perspectiva de género que era urgente. Las mujeres viven más, pero enfrentan trayectorias laborales más interrumpidas, lo que termina traduciéndose en pensiones notablemente más bajas.

Cabe advertir también sobre los desafíos que acompañan la implementación gradual del aumento en las cotizaciones. A partir de agosto de 2025, se comenzará a aplicar un nuevo aporte patronal que partirá con un 1% y escalará hasta llegar al 7%. Este incremento progresivo del costo laboral, sin medidas complementarias para fomentar el empleo formal, podría tener efectos adversos en la contratación, especialmente entre los grupos más vulnerables como jóvenes y mujeres.

En este sentido, la implementación gradual del aumento de cotizaciones podría tener efectos adversos en el empleo formal. Informes previos del gobierno y activaron que un aumento del 5% en la tasa de cotización podría crear una pérdida de hasta 400.000 empleos. Otros estudios advierten sobre un posible aumento de la informalidad laboral, especialmente mujeres, si las cargas sobre el empleador no se acompañan de medidas de fomento al empleo’.

Otro punto clave es la sostenibilidad a largo plazo del sistema. El envejecimiento poblacional y la reducción de la fuerza laboral activa son variables que tensionan cualquier esquema previsional. Se requieren reformas paralelas en el mercado laboral que apunten a aumentar la productividad, formalizar el empleo y extender la vida laboral de manera digna y equitativa.

En este contexto, se debe enfatizar que la reforma debe ir acompañada de un monitoreo permanente y ajustes oportunos. No basta con una buena arquitectura normativa. Será fundamental evaluar su impacto real en las pensiones, el empleo y la equidad de género, para asegurar que el sistema cumpla con su propósito central: entregar pensiones dignas y sostenibles para todos los chilenos.

Fuente de imagen:

https://eldesconcierto.cl/2025/03/21/en-que-consiste-la-reforma-de-pensiones-promulgada-y-como-aumentara-las-jubilaciones-en-chile